A tota la població, de manera indistinta
A un col·lectiu concret (dones, infància, persones migrants, persones majors...)
A persones que pateixen d'una problemàtica concreta (dificultat d'accés a l'educació, a l'habitatge, pobresa energètica, accessibilitat...)
A societat organitzada i entitats (associacions, altres entitats sense ànim de lucre, serveis públics, comerços...)